二级教职工代表大会是教职工行使民主权利、参与民主管理的基本形式，教代会代表提案则是教职工直接参与民主管理的重要途径。下面我向大家汇报图书馆教职工代表大会提案工作的情况。一、提案的基本情况图书馆部门工会在2002年6月7日至6月14日，召开了首次教职工代表大会。在大会召开之前成立了提案工作小组。在提案工作中重点抓了提案的征集、审议、处理、反馈几个工作环节。教代会召开前的一个月，提案工作小组就将《图书馆首届职代会提案工作办法》发到各位代表手中，使代表们明确了提案的范围。凡属有关图书馆改革、建设、发展的重要工作或职工普遍关心的重大问题的意见和建议，均可列为提案。同时也使代表们明确了提案的方式和要求，职代会正式代表有权向大会提交提案，但需3人及3人以上附议。同时规定，提案应做到一事一提案，一提案填一表，每份提案用提案纸填写,在规定的时间向大会提案工作组提交。提案工作办法中也规定了提案的审议和处理办法。各位代表参与民主管理的意识很强，他们认真酝酿，深入调查、积极查阅有关文件，广泛听取群众意见，然后确定提案的内容。在那些日子里，讨论提哪些提案在图书馆成为了当时的主要话题。图书馆职工代表大会共有代表33名，截止职代会召开之际共收到提案33份。我们将33份提案分为以下几类：一是涉及图书馆建设方面的有：关于队伍建设，如希望通过进修、外出参观学习使工作人员的业务水平得到提高等等；关于加强图书馆信息情报工作力度:如营造信息情报新知识增长点的研究与学习氛围，加强与情报信息机构的合作、交流，为我校师生提供更深层次的信息服务等等；关于改善图书馆服务，为图书馆的工作出谋划策：如在阅览室增加读者查询机，为读者在阅览室查阅书目及看随书光盘提供方便；增加临时阅览证，提高图书馆读者利用率；语音提醒读者做好离馆准备等等；关于美化、改善图书馆环境：如在图书馆放置绿色植物；廊道上放置沙发、阅览桌，方便读者读书、休息等等；关于规范化服务：如统一着装、统一挂牌服务等等。二是涉及部门工会工作方面的有：重视和加强职工之家的建设工作，建立健全职工之家管理制度。建立职工活动室和开展丰富多彩的文体活动等等。三是涉及职工合法权益方面的有：要求增加休息日加班工资及夜班费；改善工作人员工作环境、安装电话、增加灭蚊设备、设更衣室、小饭厅、更换椅子等等。四是涉及其他方面的有：建议在新扩建图书馆工程中考虑地下停车场、修建车棚等等。二、提案的处理提案工作小组对这些提案逐一进行了分类和认真的整理、登记、归档。经小组讨论审议决定 33份提案全部予以受理，确定立案4件，其余29件作为意见或建议处理。立案的4件提案，其中提案一是涉及图书馆的队伍建设,提出加大力度培养图书馆所需新型复合型人才，采取多种方式整体提高现有的馆员队伍知识层次结构与服务能力；提案二的内容是针对目前日益增长的深层次、个性化信息服务的需求，提出图书馆必须加大情报工作力度的；提案三和四是针对图书馆夜班补贴多年不变而提出要求增加夜班津贴的。这四件提案涉及的内容其中一个是与图书馆今后的发展密切相关的人才的培养问题，一个是关于如何创建一个高水平、研究型的大学图书馆的问题；另两个提案则与广大职工切身利益相关，而且是呼声很高，多年没得到解决的问题。现比之下，其余的29件提案因涉及的问题比较单一，对图书馆的全局工作或对众多教职工切身利益等影响并不突出，所以没立案，只作为意见或建议处理。提案工作组将关于队伍建设及加大情报工作力度的提案提交给图书馆行政领导。队伍建设关系到图书馆的长远发展，长期以来在队伍建设方面，图书馆已经采取了一些措施，作了很多的工作，也收到了初步的成效。但由于信息、技术的飞速发展，队伍建设还存在滞后现象，同时队伍建设也是长期性的，必须不断加强。图书馆领导对这一提案高度重视，进行了专门的研究，决定进一步加大队伍建设的力度，从人才的引进到现有队伍素质的提高都作了进一步的规划。关于加大情报工作力度的提案，对图书馆在情报方面的工作也起到了一定的促进作用，促使馆领导更全面、更深入地思考了我馆情报工作的改进与拓展，特别是注重了情报工作的方式、内容更新与措施的改进。目前学科馆员、资源整合等深层次的情报工作已经有了良好的开端。关于夜班补贴提案，由于增加夜班补贴涉及到政策问题，并非图书馆能够决定的事。提案工作组将这一提案提交校工会，并将情况向校工会领导做了汇报，请校工会协助解决。校工会领导亲自出面将提案转交有关职能部门，并与其共同协商解决的办法。校人事处很快就根据江苏省有关文件迅速给予了答复。根据答复，图书馆行政出面打报告给人事处及财务处，两个职能部门接到我们馆的报告后随即研究，很快使这长期以来未能解决的问题得到了很好的解决，为此，广大职工非常满意。其余29件建议处理的没立案的提案中，50%建议已经被逐步采纳。如在各阅览室增加了查询机，方便了读者；在各楼层设置了休闲区；制定了临时阅览证的借阅规则，做好了发放阅览证的准备工作；在有些部门安装了电话；职工之家也在筹建之中。还有些建议是由于客观原因，目前还不具备条件实现。如在图书馆为连班的同志设立一小饭厅，改善图书馆空气质量 ,语音提示读者离馆等等，这些建议还有待于条件成熟后改进。另外还有极个别的建议由于客观原因，在学校的全局规划中不可能做到的，如在图书馆西侧、地下设立停车场等，提案工作小组将没立案的原因向提案人作了解释。由于领导的高度重视及大力支持，再加上提案工作组的认真负责的工作，使提案做到了件件有回音和落实。三、做好提案工作的几点体会及思考 1要认真做好提案的前期准备工作。主要要做好的有两方面的工作。一是成立提案工作小组或指定专人负责此项工作，从组织上加以保证。二是对提案的内容及格式要提出明确的要求。有些代表对提案的格式与要求不是十分清楚，这样就会出现有的提案不是一事一议、一案一表，而是一表多案、一案多事，给提案的转达和落实工作带来了不便；有的提案内容不具体，仅提出问题而没有提出合理和相应的整改建议和措施，有的甚至就是一句空话。 2要正确把好立案关，一定要按着本单位教代会提案工作暂行办法，做好提案的审查立案工作，确保所立案提案的科学性、可行性、严肃性，提高提案工作的质量和效果。 3要认真做好提案的落实工作，这是关键。一旦立案，就要坚持不懈的做工作，争取各方面力量的支持和理解，特别是提案所涉及到的单位领导的重视、理解与支持，使提案的落实工作不落空。提案再好，如果得不到落实，这既是对提案人民主权利的不尊重，也必将给今后的提案征集带来负面及消极的影响，挫伤广大教职工的积极性和创造性。 4重视提案的答复工作。提案处理完毕，要及时将提案处理的情况给提案人以答复，最好是书面的正式答复，尤其对暂时还不能落实的提案和那些未立案的建议都要做出解释。 5要重视提高提案的质量。提案人必须深入调查研究，广泛听取群众意见，在掌握第一手资料的基础之上，勤于思考、善于思考，才能发现问题、剖析问题；同时提案人还需要不断加强学习，提高自身素质，增强责任心与使命感，力求提出的提案立意要高、角度要准、有深度。图书馆教代会的提案工作目前还只是刚开始，还存在着许多的不足，我们还要学习兄弟单位部门工会提案工作的先进经验，在校工会的领导与指导下，并做好提案工作